Με οριακή ψηφοφορία 215-214, η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ ενέκρινε ένα πακέτο μέτρων στο πλαίσιο του προϋπολογισμού, το οποίο περιλαμβάνει δέσμευση 500 εκατ. δολαρίων για την εκσυγχρόνιση της τεχνολογίας της ομοσπονδιακής κυβέρνησης με τεχνητή νοημοσύνη, καθώς και μια δεκαετή αναστολή της ρύθμισης της AI από πολιτείες και τοπικές αρχές.
Η πρόταση έρχεται σε μια περίοδο αυξανόμενων πρωτοβουλιών σε πολιτειακό επίπεδο στις ΗΠΑ για τη ρύθμιση της ΤΝ, ενώ οι διαφωνίες γύρω από την ασφάλεια και τη χρήση της συνεχίζονται. Με στόχο την αποφυγή ενός “μωσαϊκού” διαφορετικών νόμων ανά πολιτεία, το Κογκρέσο εξετάζει την επιβολή ενιαίας ομοσπονδιακής πολιτικής.
Τι Προβλέπει η Αναστολή
Η αναστολή, όπως προτείνεται, απαγορεύει για 10 χρόνια σε πολιτείες και τοπικές κυβερνήσεις να θεσπίζουν ή να εφαρμόζουν νόμους που ρυθμίζουν την ΤΝ ή τα αυτοματοποιημένα συστήματα λήψης αποφάσεων. Υπάρχουν ορισμένες εξαιρέσεις, αλλά η γενική πρόθεση είναι να δημιουργηθεί ένα χρονικό παράθυρο για ενοποιημένη ομοσπονδιακή προσέγγιση.
Οι ορισμοί που συνοδεύουν την πρόταση περιλαμβάνουν:
«Τεχνητή Νοημοσύνη»: Σύστημα που χρησιμοποιεί μηχανική μάθηση ή στατιστικά μοντέλα για να λαμβάνει αποφάσεις, προβλέψεις ή συστάσεις.
«Μοντέλο ΤΝ»: Λογισμικό που παράγει αποτελέσματα βάσει προκαθορισμένων εισόδων.
«Σύστημα ΤΝ»: Οποιοδήποτε σύστημα ή εργαλείο που χρησιμοποιεί τεχνητή νοημοσύνη, εν όλω ή εν μέρει.
- «Αυτοματοποιημένο Σύστημα Απόφασης»: Σύστημα που επηρεάζει ουσιαστικά την ανθρώπινη απόφαση μέσω υπολογιστικών διεργασιών.
Χρηματοδότηση για Τεχνολογικό Εκσυγχρονισμό
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει και ένα σημαντικό κονδύλι για την αναβάθμιση των ομοσπονδιακών συστημάτων πληροφορικής, με στόχο την ενίσχυση της κυβερνοασφάλειας, την αυτοματοποίηση και τη βελτίωση των δημοσίων υπηρεσιών μέσω ΤΝ.
Προκλήσεις και Αντιδράσεις
Παρά τη στήριξη Ρεπουμπλικανών μελών που υποστηρίζουν την ανάγκη για ενιαίο νομοθετικό πλαίσιο λόγω της διακρατικής φύσης της ΤΝ, η πρόταση αντιμετωπίζει ισχυρές αντιδράσεις:
Δημοκρατικά μέλη της Βουλής προειδοποίησαν πως η αναστολή αποτελεί “δώρο στις μεγάλες τεχνολογικές εταιρείες”, καθώς θα περιορίσει την ικανότητα των πολιτειών να προστατεύσουν πολίτες από κινδύνους όπως deepfakes ή μεροληπτικά αυτοματοποιημένα συστήματα.
Νομικά ζητήματα εγείρονται επίσης, καθώς πολλοί θεωρούν την πρόταση αντίθετη με την 10η Τροπολογία του Συντάγματος.
Η Γερουσία ενδέχεται να μπλοκάρει την πρόβλεψη λόγω του κανόνα Byrd, ο οποίος απαγορεύει την ένταξη μη δημοσιονομικών διατάξεων σε νομοσχέδια συμφιλίωσης.
Το Μέλλον της Ρύθμισης της ΤΝ στις ΗΠΑ
Παρότι η δεκαετής αναστολή προτάθηκε ως αναγκαίο μέτρο για την ομοσπονδιακή οργάνωση, δεν είναι βέβαιο ότι θα επικρατήσει τελικά. Αν απορριφθεί, Ρεπουμπλικανοί νομοθέτες έχουν ήδη δηλώσει την πρόθεσή τους να επαναφέρουν την πρόταση με νέο ξεχωριστό νομοσχέδιο. Παράλληλα, η ανάγκη για υπεύθυνη και ασφαλή χρήση της ΤΝ (Responsible AI) παραμένει κομβική για τη βιώσιμη και νομικά συμμορφούμενη καινοτομία.